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发(fā )展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要(yào )建(jiàn )立合(hé )理的成本分担机制。中国宏观经济研(yán )究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加(jiā )大政(zhèng )府投资力度，提高托位(wèi )建设补贴标(biāo )准，进一(yī )步降低普惠机构开办成本；另(lìng )一方面(miàn )，采取公(gōng )建(jiàn )民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购(gòu )买服务(wù )等多种方式(shì )，降低普(pǔ )惠机构运(yùn )营成本(běn )。
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